嵩明县中医医院医院运营管理咨询服务项目竞争性磋商公告（二次发布）

一、项目基本情况

1.项目编号：****。

2.项目名称：医院运营管理咨询服务。

3.采购方式：院内竞争性磋商。

4.预算（最高限价）：人民币390000.00元（叁拾玖万元整）。供应商响应报价不得超过最高限价，超出最高限价按无效响应处理。

5.资金来源：医院自筹资金。

6.服务周期：集中服务期3个月（自合同生效之日起计算）；集中服务期满后提供12个月免费线上技术答疑支持（不驻场）。

7.服务地点：****指定地点。

8.采购简要需求：引入第三方运营管理咨询服务，开展绩效方案优化，搭建医院运营管理体系，完善预算管理、目标考核机制，开展院内管理培训，****医院三年中期发展规划，提升医院运营精细化管理水平。具体服务内容、交付成果、技术及商务要求详见竞争性磋商文件第三章采购需求。

9.本项目不接受联合体响应。

二、供应商资格条件（实质性审查）

参与本项目磋商的供应商须同时满足以下全部资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力，为依法登记设立的企业法人或其他组织；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具备医院运营管理咨询相关经验；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单。供应商须提供书面承诺；****小组有权在评审前通过信用中国平台核查，核查存在失信记录的，资格审查不予通过；

7.本项目不接受联合体参与磋商。

三、报名及初审

供应商须按本公告要求办理报名手续，经采购人初审合格后方可获取竞争性磋商文件并参加磋商。

1.报名时间：自本公告发布之日起5个工作日（**时间2026年11月16日至11月20日），逾期不予受理。

2.报名方式：供应商可采用现场报名或线上报名方式提交报名材料。现场报名请携带报名材料至****；线上报名请将报名材料发送至采购人指定邮箱（详见本公告联系方式）。前次已获取磋商文件的供应商，须按本条要求重新办理报名手续。

3.报名材料：供应商报名时须提交以下材料，均须加盖供应商公章（现场报名提供加盖公章的复印件，线上报名提供加盖公章的PDF扫描件）：

（1****事业单位法人证书等合法有效的登记证明文件；

（2）法定代表人身份证明书，或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证明；

（3）反映供应商财务状况的证明材料（如最近一年度财务报表或审计报告）；

（4）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；

（5）参加本次采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；

（6****医院运营管理咨询相关经验的业绩证明材料。

4.初审内容：采购人对供应商提交的报名材料进行初步审查，核验其是否满足本公告“二、供应商资格条件”所列各项条件。

5.初审时间：报名后的一个工作日内完成初审。

6.初审结果：初审合格的供应商，采购人将通知其获取竞争性磋商文件并参加磋商；初审不合格的，不予受理。

四、磋商文件获取

1.获取时间：自本公告发布之日起5个工作日（2026年11月16日至11月20日）。

2.获取方式：电子邮件发送。

3.文件售价：0元，不收取文件费用。

五、响应文件递交

1.递交截止时间：2026年11月25日14时30分（**时间）。

2.递交地点：****。

3.文件份数：正本1份，副本4份；电子U盘（PDF＋可编辑版）1份。

4.逾期送达、密封不合格的响应文件，采购人有权予以拒收。

六、磋商开启、现场展示及陈述

1.开启时间：同响应文件递交截止时间。

2.开启地点：****门诊四楼会议室。

3.展示顺序：通过资格性审查、符合性审查的供应商，按现场抽签确定的顺序依次进行现场展示陈述；参加对象为通过资格性审查、符合性审查并继续参与磋商的全部供应商，机会均等。

4.展示内容：一是公司简介，包括企业基本情况、资质与专业团队、医院运营管理咨询业务积累与服务能力；二是业绩展示，重点说明2023年1月1****医疗机构运营管理、绩效、发展规划类咨询项目，选取至少1个代表性项目，说明服务内容、驻场投入与实施成效，所列业绩须与磋商文件第四章“企业业绩”评分提交的佐证材料一致；三是项目规划，包括对本项目的理解与重点难点判断、实施阶段划分与交付节点安排、驻场团队构成与分工、质量控制与风险应对措施，须与响应文件中“项目理解及重点难点分析”“实施方案”的实质内容一致。

5.时长与程序：每家供应商展示总时长不超过20分钟，其中陈述不超过15分钟、磋商小组质询答辩不超过5分钟。超时的，由主持人提示并终止陈述，未陈述内容不再补充。

6.形式与设备：展示以PPT形式进行，医院提供投影及音响设备。PPT文件于报到时以U盘提交工作人员，不得现场联网，不得调用外部链接；需提供纸质材料的，于报到时提交5份。

7.到场人员：法定代表人或授权代表须到场陈述并接受质询。

8.纪律要求：展示内容不得有虚假、夸大陈述，不得贬低其他供应商，不得向评审人员赠送礼品礼金或进行其他不当接触，不得擅自录音录像（采购人统一留档除外）。违反上述要求或构成提供虚假材料的，按无效响应处理。

9.效力说明：****小组了解供应商项目理解与实施能力的参考环节，不单独设置评分项，不改变磋商文件第四章评审办法及评审标准，评审仍以响应文件为准。展示内容与响应文件不一致的，以响应文件为准；属于虚假陈述的，按无效响应处理。

七、报价规则（首次报价与最后报价）

本项目采用“首次报价＋最后报价”两轮报价制。供应商在响应文件中提交的报价为首次报价；全部磋商结束后，所有通过资格性审查、符合性审查并继续参与磋商的供应商，****小组书面通知的时限提交一次最后报价。

（一）适用对象与统一性

提交最后报价的机会对全部继续参与磋商的供应商一律均等，仅组织一次，不单独向任何供应商开启新一轮报价，不对任何供应商免于提交。

（二）填报与提交

最后报价使用本公告附件1《最后报价表》现场填写，由法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章，密封后提交；提交后不得撤回、不得修改。

（三）价格限定

最后报价为总价包干报价，包括调研、人员、驻场、培训、报告编制、交通、税费及12个月线上技术支持等完成本项目全部服务的费用。最后报价不得高于供应商本人的首次报价，且不得高于本项目最高限价390000.00元；高于最高限价或高于本人首次报价的，按无效报价处理。

（四）时限与后果

****小组规定时限内提交最后报价的，视为自动退出本项目磋商，不再参与后续评审，其响应文件不进入综合评分。

（五）与实质性变动的关系

磋商过程中，磋商小组对采购需求、合同草案主要商务条款作出实质性变动的，变动内容以书面形式通知全部继续参与磋商的供应商；供应商按变动后的要求编制最后报价，最后报价范围不因变动而突破最高限价。

（六）现场组织与提交要求

最后报价在磋商现场组织，具体提****小组书面通知，自通知发出至提交截止不少于30分钟。提交地点为****会议室。《最后报价表》装入信封密封，封口处加盖单位公章，信封正面注明项目名称、供应商名称、“最后报价”字样。全部供应商提交截止后，****小组统一开启、当场宣读并记录，供应商授权代表签字确认。开启记录与《最后报价表》原件一并归入本项目采购档案，并在评审报告中如实记载最后报价的组织过程、参与供应商、提交时间及报价结果。

八、评审办法与价格计算口径

（一）评审方式

采用综合评估法。在全部满足实质性要求的前提下，按总得分由高到低排序，推荐3名成交候选人。

（二）评审价格

磋商文件第四章“F2商务部分—磋商报价（10分）”的计算依据，统一为供应商提交的最后报价，首次报价不参与价格分计算。首次报价仍须接受符合性审查，超过最高限价390000.00元的，作无效响应处理。

（三）报价得分

报价得分＝（评审基准价÷该供应商最后报价）×10；评审基准价＝通过全部实质性审查的最低有效最后报价。

九、供应商不足3家情形的方式调整

（一）报名或者递交响应文件的供应商不足3家

经院党委会研究同意，可转为邀请比选，定向邀请3家以上具备同类项目业绩的供应商参加，评审办法不变。

（二）技术符合性审查合格供应商为2家

正常开展第二轮报价。

（三）技术符合性审查合格供应商仅剩1家

不再进行第二轮竞价，****小组集体研究提出意见，报院党委会决定转为单一来源谈判或者重新组织比选。

（四）合格供应商因未到场放弃第二轮报价后不足2家

参照前述规定处理。

十、其他重要说明

1.本项目不收取磋商保证金。

2.响应有效期：自响应文件递交截止之日起90日历天。

3.供应商参与本项目产生的全部费用自行承担，无论采购结果如何，采购人不承担任何补偿。

4.本公告自2026年11月13日发布。我院2026年11月1日发布的《****医院运营管理咨询服务竞争性磋商公告》、2026年11月6日发布的《关于医院运营管理咨询服务项目磋商文件补遗的通知》及2026年11月11日发布的《****医院运营管理咨询服务项目竞争性磋商终止公告》，与本公告不一致的，以本公告为准。

5.本公告未尽事宜，以竞争性磋商文件为准；磋商文件与本公告不一致的，以本公告为准。

十一、联系方式

采购人：****

联系人：马翠莲

联系电话：138****1232

邮箱：****@qq.com

地址：**省**市**县嵩阳镇兰安路2号

十二、监督

****纪委全程监督。

监督举报电话：0871-****5727

附件1.docx

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2026年11月13日