西双版纳州治理欠薪一体化平台（二期）保险服务机构公开遴选公告

西双版纳州治理欠薪一体化平台（二期）保险服务机构公开遴选公告

参照国家农民工工资支付保障相关法律法规及行业管理规章制度，为进一步规范做好西双版纳州治理欠薪一体化平台（二期）保险服务机构遴选工作，严格遵循“项目公开、自主申报、择优确定、动态管理”的工作原则，本单位拟采用公开遴选方式，择优选取符合资质的保险机构作为平台**入驻服务机构。现将本项目公开遴选承接机构有关事宜公告如下：

一、项目基本情况

1.项目名称

西双版纳州治理欠薪一体化平台（二期）保险服务机构公开遴选

2.项目概况

本项目为西双版纳州治理欠薪一体化平台（二期）配套保险服务机构遴选项目，一期**服务周期现已届满。平台技术服务单位（即系统开发及运维单位）已通过竞争性磋商方式（项目编号 ****）另行确定，本次遴选仅针对入驻提供保险服务的**机构，不涉及平台技术开发与运维。服务费用****银行和保险机构）自行承担，不使用财政预算资金，属于使用者付费的市场化**模式，不适用《****政府采购法》及其实施条例；本次遴选参照公开、公平、公正和诚实信用原则组织实施，遴选程序、评审过程及遴选结果依法接受社会监督。

3.项目地点

**省**全域

4.遴选需求

为规范西双版纳州工程建设领域农民工工资保证金管理工作，依托西双版纳州治理欠薪一体化平台（二期）开展农民工工资保证金金融服务、履约保函、履约保险等配套服务。通过公开遴选择优选择符合条件的保险机构入驻**，由入驻**保险机构为辖区工程建设施工企业提供农民工工资支付义务履约担保、保险、保函等多元化合规金融服务，协同遴选人督促施工企业依法履行农民工工资支付主体责任，健全工程建设领域欠薪风险防控体系，切实防范化解欠薪风险，全力维护农民工合法劳动报酬权益。

二、服务期限

自入驻**协议签订之日起三年。

三、平台运维费用分摊

二期平台年度运维服务费用为96万元，按5家银行、7家保险机构共12家**金融机构均等分摊测算，每家保险机构每年承担8万元，三年合计24万元。

四、申请人资格条件

1.申请人须具有独立承担民事责任的能力，并提供有效的法人或其他组织的营业执照等证明文件复印件。

2.申请人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，并提供2025年度经审计的财务报告，或者银行出具的资信证明（申请人是法人的，****银行出具的资信证明），或者财政部门认可专业担保机构出具的担保函复印件；若为新成立的申请人须作出说明。申请人为省级及省级以下分支机构的，****公司****公司的上述材料。

注：（1）根据相关文件规定，企业法人、事业单位法人的会计制度各不相同，各会计制度中要求的财务报告的会计报表组成也不相同。因此，供应商根据其单位所属类别的会计制度规定提供完整的经审计的财务报告即可，本项目对财务报告的组成报表不作具体要求。

（2）根据财政部、****国资委、****总局于2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》(财会〔2023〕15号)的规定，供应商提供的2025年度审计报告须附验证码。

3.申请人须具有依法缴纳税收的良好记录，并提供参加遴选活动前段时间（税款所属期为2026年6月至今任意一个月）依法缴纳增值税或企业所得税的凭据[****税务局****银行电子****税务局出具纳税情况的相关证明]复印件，或用于零申报的增值税或企业所得税申报表的复印件；若为新成立的申请人须作出说明；依法免税的申请人，须提供相应文件证明其依法免税。申请人为保险机构分支机构的，****公司****公司汇总纳税的相应凭据，并附隶属关系说明。

4.申请人须具有依法缴纳社会保障资金的良好记录，并提供参加遴选活动前段时间（税款所属期为2026年6月至今任意一个月）依法缴纳社会保险（社会保险包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险和失业保险）的凭据[凭据是指社****银行电子缴税****管理部门出具的有效的缴款证明]复印件；若为新成立的申请人须作出说明；依法不需要缴纳社会保险的申请人，须提供相应文件证明其不需要缴纳社会保险。申请人为保险机构分支机构的，****公司****公司汇总缴纳社会保障资金的相应凭据，并附隶属关系说明。

5.申请人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

6.申请人参加遴选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加遴选活动，但期限已经届满的情形。“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

注：申请人参加遴选活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录中的前三年是指2023年11月3日起至2026年11月2日。

7.申请人未被列入中国执行信息公开网（https://zxgk.****.cn）失信被执行人，未被列入“信用中国”网站（https://www.****.cn）重大税****政府采购严重违法失信行为记录名单，****政府采购网（http://www.****.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。

8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的遴选活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的申请人，不得再参加本项目遴选。

9.本项目的特定资格要求

申请人须具有效期内的《金融许可证》或《保险许可证》，保险许可证载明的业务范围应包含保证保险或责任保险或财产保险等能够覆盖农民工工资支付履约保证保险业务的经营内容；如申请人许可证未直接体现具体业务范围，****公司出具的经营范围授权。若为分支机构参与遴选，****公司出具的针对本项目的唯一专项授权书（授权书须明确项目名称、授权范围、****公司承担连带责任的承诺），同一保险****公司、****公司、****公司）仅允许一家机构以一个身份参与本次遴选，不接受同一保险法人主体的两个及以上机构同时报名；不同保险法人主体不受此限。

10.本项目不接受联合体参加遴选。

五、服务主要内容

1. 开发并提供符合相关政策要求的农民工工资支付履约保险、农民工工资保证金保险产品，明确保险责任、承保条件及理赔程序。

2. 依托治理欠薪一体化平台，开展投保、承保、备案、理赔、核销等全流程线上业务办理，确保业务记录完整、办理过程可追溯。

3. 建立快速理赔和欠薪风险应急处置机制，畅通理赔受理渠道。发生欠薪风险后，及时核实有关情况，对符合保险合同约定赔付条件的，及时足额赔付，并配合有关部门做好欠薪风险化解和应急处置工作。

4. 按照治理欠薪一体化平台技术规范和数据管理要求，完成系统对接及联调测试，实现保单及相关业务数据实时同步，确保数据准确、完整、安全。

5. 配合有关部门开展行业监管，落实农民工工资保证金相关政策，并按照本遴选公告第三条规定的费用标准及分摊规则，直接向平台技术服务单位支付应承担的年度平台运维费用。

六、遴选规则

1. 本次遴选为全程公开、市场化择优选聘，不设报名家数上限，所有符合资格条件的保险机构均可自主报名；

2. 评审采用综合评分法，评委评分取算术平均值（保留小数点后两位），按照总分从高到低排序，取前7名确定为中选入驻机构；评审得分相同的，依次按偿付能力充足率较高、风险综合评级等级较高、类似项目业绩较多者确定排序。有效参选机构不足7家的，不再进入后续评审环节，按本条第3款处理；

3. 若获取遴选文件或评审有效保险机构数量不足7家，遴选人可根据实际情况重新组织遴选；

4. 建立年度考核与动态退出机制。考核内容包括：①保单承保与理赔时效；②投诉工单处理及时率；③数据上传完整性与及时性；④监管配合度；⑤违法违规记录。年度考核结果分为合格、不合格两档，具体考核细则由遴选人在**协议中约定并提前60日书面告知入驻机构。年度考核不合格或发生重大违法违规、严重损害施工企业及农民工权益事件的，遴选人有权单方终止**；空缺名额可通过补遴选方式增补，补遴选程序参照本遴选文件执行，补选机构的费用分摊自其正式入驻之日起按本公告第三条重新计算。

七、公告期限及发布媒介

1. 公告期限：自本公告发布之日起5个工作日；

2. 发布媒介：本公告在****（https://www.****.cn/xsbnzrsj）公开发布，其他媒介转载无效。

八、遴选文件获取、申请文件编制及递交要求

1.遴选文件获取

（1）获取时间：2026年11月3日至2026年11月10日（法定节假日、公休日除外），每日08时00分至12时00分，14时30分至18时00分；

（2）获取方式：现场获取或网络获取任选其中一种方式均可。

现场获取：西双版纳傣族****社会保障局2号楼 213室（**省****市易武路17号）。

网络获取：凡有意参加遴选者，可在本公告规定的获取时间内将项目名称、遴选申请人联系人、联系电话发送至邮箱****@163.com，遴选人核对后将电子版遴选文件发送至遴选申请人邮箱。（遴选文件获取联系人：张老师，联系电话：189****2350；李老师，联系电话：180****6677）。

2.遴选申请文件编制及装订要求

（1）格式要求：参选单位严格按照本公告附件遴选申请文件格式编制，按要求签字、盖章，内容完整、真实、有效；

（2）份数要求：纸质文件1份，同时配套提交电子版文件（电子版文件应是已签字盖章的申请文件的扫描件，格式为PDF，载体为U盘或光盘）；

（3）装订要求：文件统一装订成册，提倡双面打印，采用牢固粘贴式装订，不易拆散、换页，禁止活页装订；

（4）密封要求：纸质文件和电子版文件整体密封包装，封口处加盖申请人单位公章或密封章；

（5）封面标注：密封套上清晰标注项目名称、参选单位名称、法定代表人/委托代理人签字，并加盖单位公章。

3.遴选申请文件递交

（1） 递交截止时间：2026年11月16日09时00分（**时间），逾期递交文件不予受理；

（2）递交地址：西双版纳傣族****社会保障局2号楼 213室（**省****市易武路17号）；

（3）递交申请文件时须出具：法定代表人身份证明及法定代表人身份证原件；委托代理人递交的，须出具法定代表人授权委托书及委托代理人身份证原件，否则不予受理；

九、评审及结果公示

1. 遴****小组，严格按照遴选规则进行评审；

2. 评审结束后，在****（https://www.****.cn/xsbnzrsj）公示中选结果，公示期为3个工作日；

3. 公示无异议后，正式确定入驻机构，签订三年期入驻**协议。中选机构无正当理由拒绝签订任一协议的，取消其入驻资格，按评审排序依次递补。

十、联系方式

遴 选 人：西双版纳傣族****社会保障局

地 址：**省****市易武路17号

邮 编：666100

联 系 人：李老师

电 话：180****6677

****

2026年11月3日