云南省生态环境厅关于拟对孟连县芒蚌水库工程项目环境影响评价文件作出审批决定的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评文件类型

环境影响评价单位

项目概况

项目主要环境影响

项目预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

1

****水库工程

**市孟连县芒信镇

****

报告书

****设计院有限公司

1.地理位置：芒蚌水库工程坝址位于澜沧江流域南基河右岸一级支流芒蚌河，地理坐标为东经99°41′34.776″、北纬22°17′46.171″。南基河取水坝位于南基河干流，距离南基河与芒蚌河交汇口以上约1.5km处，地理坐标为东经99°42′15.453″、北纬22°17′31.465″；回姑河取水坝位于回姑河距离下游南基河汇口以上约3.077km处，地理坐标为东经99°40′59.238″、北纬22°16′6.338″。

2.工程性质及任务：芒蚌水库为**项目，开发任务为农村人畜生活供水和农业灌溉。其中，人畜生活供水为解决芒卡、**、岔河和班顺四个村共8934人、15962头大小牲畜的用水；灌溉供水范围为南基河两岸芒信镇境内4.6493万亩（新增灌溉面积4.0293万亩，改善灌溉面积0.62万亩）耕地。

3.工程规模和特性：芒蚌水****水库，具有年调节性能。水库死水位1112.62m，死库容65.02万m3；正常蓄水位1146.80m，相应库容1194.24万m3；兴利库容1129.22万m3，总库容1309.17万m3。工程主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级，大坝、溢洪道、导流输水放空隧洞和其他导流建筑物级别为5级。

1.生态敏感区：

（1）生态保护红线

环评调查，工程不占用生态保护红线，评价范围内分布的生态保护红线为**边境热带森林生物多样性维护生态保护红线。距离生态保护红线最近的区域为南基河取水坝及引水渠，距离约5m。

（2）生物多样性保护优先区域

项目涉及占用的生物多样性保护优先区域为****边缘热带雨林区域的西双版纳热带雨林区，主要保护对象为雨林生态系统及重点保护野生动植物。环评叠图，项目枢纽区、部分淹没区，输水工程总干渠Z0+000-Z6+816，左干渠L0+030-L11+962，右干渠R3+313-R3+829、R6+445-R22+791，右B支渠RB2+260-RB3+243，南基河、回姑河2个取水坝及引水渠道；坝壳料场、枢纽弃渣场、输水1#弃渣场、4#弃渣场、5#弃渣场、6#弃渣场等工程内容位于保护优先区内。

2.地表水

（1）水**

区域水**开发利用率低，芒蚌水库建成后将保障区域生活、灌溉供水，水**开发利用率由现状年的0.73%提高至7.6%。环评调查，评价范围内已有取水工程主要为已建芒卡大沟，其取水水源为南基河干流，取水断面位于芒蚌河与南基河汇口下游2.59km处。

（2）生态流量

环评采用R2-Cross法、Tennant法、Q90法、近10年最枯月平均流****水库坝址、南基河取水坝、回姑河取水坝下游生态流量，最终确定汛期（6～10月）下泄坝址断面多年平均流量的30%，分别为0.15m3/s、0.513m3/s、0.186m3/s；枯期（11月～次年5月）下泄坝址断面多年平均流量的10%，分别为0.05m3/s、0.171m3/s、0.062m3/s。当天然来流小于下泄最小生态流量时，按天然来流下泄。

（3）水文情势

水库建成后，改变了河道天然来水的时空分配，使库区静水面积增大、水深增加、流速减缓，同时与拟建工程具有水力联系的南基河、南腊河水深、流速、过流面积以及河宽等均会有所变化。

（4）水质

施工期：地表水污染源主要来自混凝土拌和系统冲洗废水、机修废水、基坑废水等施工废水以及施工人员生活污水。环评预测，枢纽工程区、输水工程区混凝土拌和系统冲洗废水产生量分别约8m3/d、22m3/d，机修废水产生量约2.88m3/d，坝基基坑排水约410.2m3/d、过河倒虹吸基坑排水20m3/d；枢纽工程施工高峰期生活污水产生量约为24m3/d，输水工程施工人员生活污水依托租用房屋的生活污水处理设施收集处理。

运行期：环评采用一维水质模型对成库后COD、NH3-N进行预测，采用狄龙模型对TP、TN进行预测。根据预测结果，各典型年坝址断面COD、NH3-N、TP、TN均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。水库成库后，库区富营养化指数为中营养水平。环评采用一维水质模型对受纳河流的地表水环境影响进行预测，经预测分析，到设计水平年2035年，工程新增农村人畜饮用供水51.45万m3、农业灌溉供水量为1061.83万m3，新增的污染负荷会导致南基河、南腊河和南垒河水质因子浓度在中下游略微升高，但污染源主要为农业面源污染，对整个流域的河流水质影响小；南垒河国控断面**桥COD、NH3-N、TP浓度均满足Ⅲ类标准要求。

（5）水温

环评采用α-β指数法、密度弗劳德****水库****水库。环评预测分析，水库建成后，库区水温分层不明显，表层与底层温差为0.1~4.65℃，出库水温与天然河道水温温差为-0.75~1.9℃之间，下泄水温对下游水生生态及灌区农作物的影响较小。

3.地下水

环评预测，导流输水隧洞最大涌水量25.91m3/d，地下水疏干影响半径4.15m；输水工程隧道涌水量为16.55~1373.37m3/d，地下水影响半径4.59m~88.5m。环评调查分析，未开发利用的左坝肩下游泉点位于大坝枢纽区，工程施工后泉点被占用而消失；****水库淹没区180m、****水库枢纽区850m，不受工程施工影响。

4.声环境

拟建项目声环境影响主要来自施工期机械运行噪声、爆破噪声等。环评预测分析，项目夜间不施工，大坝主体、混凝土拌合、弃渣场、土（石）料场、施工生产生活区等各施工场界噪声均满足《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）昼间限值要求，各保护目标处的声环境质量均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准限值要求；距爆破点****水库坝址西南侧800m处的基哄村，爆破噪声为瞬时噪声，通过合理安排爆破时间，采取微差爆破等减少炸药用量等措施，可减缓对周围声环境的影响。

5.环境空气

影响主要来源于燃油、爆破废气，施工、交通扬尘等。环评分析，燃油、爆破废气产生量小，污染物浓度的局部增加不会使环境空气质量发生明显变化；在采取分段施工、物料密闭运输、洒水降尘、加强施工期环境管理等措施后，可有效减缓扬尘对环境空气的影响。

6.固体废物

施工期:工程施工期间剥离表土33.54万m3，产生弃渣84.8万m3；枢纽区、输水工程区施工人员产生生活垃圾分别为240t、162.75t；施工建筑垃圾产生总量约为5t。

7.土壤环境

影响主要表现为农业灌溉对土壤造成的盐化、酸化、碱化。环评分析，土壤可能会发生轻度盐化现象；灌溉水质条件较好，不会加剧土壤酸化、碱化影响。

8.移民安置

施工期：影响主要来自基果村安置区占地、建设施工对生态的影响，施工废水、生活污水对地表水环境的影响，以及施工活动对声环境和环境空气等要素的影响。

运行期：影响主要来自生活垃圾和生活污水。环评预测分析，安置人员共94人，生活垃圾产生量约为94kg/d；生活污水产生量约为7.52m3/d。

9.环境风险

环境风险源主要来自施工期的炸药、油料的运输和储存，运行期的库区水质污染。

1.生态敏感区：

（1）生态保护红线

环评分析，在采取严格控制施工范围，加强附近施工区和施工道路的管理，设置保护标志标识、警戒线等措施的前提下，项目建设对生态保护红线的影响小。

（2）生物多样性保护优先区域

加强监管、严格控制施工范围；设置生态环境保护警示标语牌；优化临时占地、尽量避让自然植被茂密区域；施工结束后，及时采用乡土物种对临时占地区域进行生态恢复，构建与周边相协调的植物群落；尽量采用噪声小的施工机械，做好施工计划，避免高噪声作业对动物的惊扰。

2.地表水

（1）水**

环评计算分析，水库运行对芒卡大沟引水量及生态流量下泄需求均无影响。

（2）生态流量

水库初期蓄水至输水隧洞高程1111.62m之前，采用抽水泵下放生态流量；蓄水至输水隧洞高程1111.62m之后利用导流输水放空隧洞竖井下放生态流量；水库运行期间，利用生态放水管下放生态流量，并在坝下安装生态流量在线监控系统。南基河取水坝、回姑河取水坝设置生态放流管下泄生态流量，其采用采用底格栏栅式，无调蓄功能，多余水量通过溢流坝下泄。

（3）水文情势

环评预测分析，水库建成后，坝前水位雍高20.62m~54.80m；水库坝址1092m高程天然河道水面面积0.19万m2，死水位1112.62m对应水面面积8.42万m2，正常蓄水位1146.80m对应水面面积75.75万m2，库区水面面积明显增加；流速明显变缓，水体在库内滞留时间变长，水域环境从急流河道型转为缓流型；回姑河取水坝建成后，回姑河年平均水深、流速、过流面积以及河宽较现状年平均值均有减少，分别减少5.00%、0.87%、4.84%、0.30%。****水库、回姑河取水坝、南基河取水坝建成影响，南基河年平均水深、流速、过流面积以及河宽较现状年平均值均有减少，分别减少7.09%、4.38%、3.31%、1.97%；南腊河年平均水深、流速、过流面积以及河宽较现状年平均值基本不变。

（4）水质

施工期：枢纽工程区设1座容积为10m3的三级沉淀池，输水工程区于每个移动式混凝土搅拌机处设1个1m3的沉淀桶（共设置22个），混凝土拌和系统冲洗废水经沉淀处理后回用，不外排；机修含油废水经隔油沉淀处理后回用，不外排；基坑废水沉淀处理后回用，不外排；枢纽工程生活污水经隔油池（容积4m3）、化粪池（容积12m3）、一体化污水处理设备（处理规模30m3/d）处理达标后回用于绿化和洒水降尘，不外排。

运行期：水库管理所生活污水（1.12m3/d）经0.5m3油水分离器、2m3化粪池、1座2m3/d一体化处理装置、1个10m3中水池收集处理满足《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）后回用于绿化，不外排。水库蓄水前对淹没区进行库底卫生清理；****水库饮用水水源保护区；加强水肥管理、实施控水灌溉。

（5）水温

导流输水隧洞进口底板高程1096m，通过改造取水塔将取水高程抬高至1111.62m；科学安排灌水时间。

3.地下水

按照“超前预报、提前支护、以堵为主、限制排放”原则施工，建立专门的地质超前预报机制、注浆堵水队伍，隧洞采用不排水衬砌，施工废污水抽排至**进行处理。

4.声环境

优化施工方案，合理安排工期、工序，因工艺特殊情况需在夜间施工时按规定履办手续、进行公告；选用低噪声施工设备，避免在同一时间集中使用大量施工机械；高噪声设备设置安装减震垫；在临近保护目标施工时，设置临时隔声板；运输车辆采取限速、低速、禁止鸣笛等措施。

5.环境空气

选用低尘施工工艺，运输道路和易产生扬尘的施工作业面进行洒水降尘，粉粒物料堆放进行覆盖和遮挡，混凝土拌合系统设置围挡。

6.固体废物

表土临时堆存，施工结束后用于绿化覆土，弃渣运至渣场堆存；枢纽区、输水工程区施工人员产生的生活垃圾集中收集后运至附近村庄垃圾收集点，由环卫部门清运处置；施工建筑垃圾优先回收利用，不可利用的统一清运至当地主管部门指定的堆放场堆放。

7.土壤环境

减少化肥施用，尽量做到“测土施肥”，降低农业面源污染；制定合理的耕作制度，科学施用农药；加大农业塑料薄膜的回收和综合利用；制定合理的灌溉用水计划，提高用水效率；加强库区周边土壤含盐量和地下水位监测。

8.移民安置

施工期：移民安置区占地植被主要为次生性季风常绿阔叶林，施工对野生动物影响较小；施工废水产生量小，回用不外排，生活污水依托原村庄设施处置，对地表水环境影响较小；开挖土石方回填利用，利用不完的运至弃渣场处置。

运行期：生活****小组统一清运处置；生活污水经安置点一体化污水处理系统（采用A2/O工艺，处理能力10m3/d）处理后，雨天暂存于容积为40m3的中水回用池，晴天回用于村内洒水降尘、绿化用水及农田灌溉，不外排。

9.环境风险

设置专人对柴油桶贮存点进行管理；按规定对危废贮存库地面进行防渗处理，委托有资质单位定期处置；加强危险路段、车辆集中线路的交通管制，增设交通标志牌，遵守危险货物运输有关规定；加强施工人员防火教育；加强库周污染治理与污染源管理，禁止在库区、库周规划建设污染类项目；项目投入运行前，制定突发环境事件应急预案，报主管部门备案；禁止在库区内养殖水禽、鱼类；严格进行库底卫生清理。

2024年4月14日，****人民政府网站进行第一次信息公示。《报告书》征求意见稿编制完成后，于2024年7月25日~8月8****政府网站进行第二次信息公示，****人民政府、芒卡村委会、岔河村委会、****小组公示栏进行了现场张贴公示；期间分别于2024年7月29日、7月30日在《**日报》进行了报纸公示。《报告书》送审前，于2025年7月10****政府网站进行了报批前公示。公示期间未收到有关反馈意见。