迪庆州生态环境局关于2026年10月21日云南省维西县上怒洛铅锌矿详查环境影响报告表项目拟审批情况的公示

序号

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环评

机构

项目

概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

**省维西县上怒洛铅锌矿详查

**省维西县白济汛乡

维西****公司

**凯风安全****公司

**省维西县上怒洛铅锌矿详查位于**省维西县白济汛乡，项目代码：****。本项目详查面积：7.0588km2；勘查工程占地14.3526hm2，勘查矿种：铅锌矿。主要开展铅锌多金属详查的地形测绘、制图、地质测量、专项水工环地质测量、物探及矿产地质钻探、探槽等分期分段施工工作。勘查期内共设置183个钻孔，钻孔的总工程量为67225m；探槽4条，工程量约1050m3；施工便道29条，长约40.9km。项目总投资3000万元，其中环保投资434.5万元，占总投资的14.5%。

本项目为陆地矿产**地质勘查，主要涉及施工便道建设、钻探施工和槽探施工，项目勘查结束后即为环境恢复期，不涉及运营期。

一、勘查期环境保护措施

1、勘查期大气环境保护措施

（1）扬尘

①加强工程管理，严格落实湿式作业，减少粉尘产生量。

②尽量避免在极端天气如大风天气作业，必须作业时，需采用湿法作业，并适时调整洒水降尘频率。

③对勘探、钻孔作业面、道路等地表裸露的区域进行表土剥离和施工时应采取洒水降尘，减少作业场所及道路扬尘产生量，有效控制项目区域内扬尘的产生量。

④开挖土石方及时回填，避免土石方长时间堆存，减少风力扬尘的产生；临时表土堆场并铺盖防尘网（或篷布）和洒水降尘措施，并根据实际情况设置围挡。

（2）机械废气

①选用符合国家相关检验标准且质量合格的机械设备，禁止使用国家明令禁止或限期淘汰的设备。

②本项目柴油发电机需采用燃烧效率高的柴油机以及含硫量低的柴油，减少污染物的排放。

③提高工作效率，减少勘查机械运行时数，加强机械日常维护，可有效减少燃油污染物排放对周边环境的影响。。

2、勘查期水环境保护措施

（1）生活污水

勘探人员不在**生活，选择附近村庄租用民房生活，生活污水依托村庄已有设施处理，旱厕及化粪池委托附近村民定期清运，用作农家肥。

（2）生产废水

①合理安排勘探时间，尽量避免雨季进行勘探。

②为避免挖方弃土长期堆置，增加水土流失，应统一规划，合理安排挖填方的工作量和工作进度，尽可能减少雨季期间的堆置量。

③钻孔废水采用不落地工艺，并设置泥浆循环系统（配置循环槽、沉淀池和泥浆池，容积不小于1m3，池底需铺盖防渗膜）。钻孔废水经泥浆循环系统沉淀处理后回用和用于施工现场洒水降尘，池底污泥用于钻孔回填，孔口使用水泥封闭，并严格按照地质设计封孔要求，保证封孔位置及质量，便于地下水恢复。

④产生的钻孔涌水和抽水试验废水（产生情况及产生量难以定量），拟采取设置临时沉淀池（沉淀池设置防渗措施，容积根据现场情况确定）用于收集抽水试验废水，收集的的废水用于洒水降尘，严禁直接回钻孔，从而导致地下水污染。待勘查结束后进行封孔，即采用“堵漏塞子+水泥浇筑”的方式进行封堵即可。

⑤本项目钻孔、槽探和施工便道部分涉水，项目施工便道采取桥涵和围堰施工；钻孔工程采取围堰施工；槽探工程采取分区分段围堰施工，其施工对周边地表水影响小。

⑥根据工程实际建设，对地势较陡和靠近地表水区域上方布置截水沟，土方临时堆放点下方布置临时围挡；避免雨天冲刷淋滤水产生。。

3、勘查期声环境保护措施

（1）选用性能良好的低噪声施工机械设备，加强施工机械的维修、管理，保证施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态。

（2）根据预测分析，上笼嘎村最近居民点距钻探点（ZK1610）约12m；上笼嘎村最近居民点距钻探点（ZK1401）约12m；虽然能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准限值的要求；但其距离钻孔点较近，本次环评建议项目ZK1610和ZK1401钻孔作业施工前应提前告知周围村庄居民，做好沟通工作，施工尽量选择在农忙时节作业，避开村民休息时间，并在施工过程中，通过声源设备采取必要的基础减振措施，尽可能缩短施工噪声影响时间，禁止夜间施工，可有效降低施工噪声对敏感点的影响。

（3）设备选型时，在满足施工需要的前提下，尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备。

（4）钻机、柴油发电机（备用发电机）等设备安装过程中进行基础固定，设置消声器和安装减震垫，并加强维护保养，避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生。

（5）合理安排施工进度、施工时间，禁止夜间施工，加强施工管理，尽量缩短施工时间。

（6）加强对施工人员的管理，做到文明施工，避免人为噪声的产生。。

4、勘查期固体废物污染防治措施

（1）钻探、槽探和施工便道工程产生的植被、表土、弃土石方分区就近堆放于作业场地周围并用防尘网（或篷布）遮盖；临时表土堆场地势较陡和靠近地表水区域上方布置截水沟，土方临时堆放点下方布置临时围挡；待取样编录完成后，表土、弃土石方立即回填、并及时进行植被恢复；剥离植被或树木能外售综合利用的外售综合利用，不能综合利用的送周边居民或外售作为薪材综合利用。

（2）废机油、废油桶及沾染废油抹布手套等收集并暂存于危废暂存间，并采取防渗措施，待勘探工作结束后由勘查单位委托有资质的单位进行处理，钻孔作业设备及周围需铺盖防渗膜，防止机油跑冒滴漏。另外，在钻机等机械设备维修过程中需严格管理，维修区域底部做好防渗处理，防止滴洒漏油，同时避免带有油渍的维修器具乱摆乱放。

（3）项目生活办公区依托已建的前期营地，产生的生活垃圾集中收集后依托附近村庄垃圾收集点处理；勘探点施工场地内产生的生活垃圾有施工人员自带便携式塑料袋集中收集，在每一次勘探施工结束后由施工人员立即带走至附近村庄垃圾收集点处理，禁止随意丢弃生活垃圾在探矿作业区。

（4）钻井产生的泥浆经设置1m3的泥浆池收集，泥浆经收集后循环使用，钻孔结束后使用不完的泥浆在泥浆池中进行固化、填埋处理。

（5）钻探过程中产生的废岩芯单独堆放，建设单位应对废岩芯进行鉴定，如果为一般固废则用于场地回填利用，如果鉴定为危险固废则委托有资质单位处置。

5、勘查期地下水及土壤环境污染防治措施

（1）施工结束后及时对钻孔进行封堵，对探槽进行回填并生态恢复，避免雨天地表径流污染地下水，同时也能避免不同地下水层之间相互交流。

（2）施工废水不得随意外排，作业区及时洒水降尘，并对固废按照要求处置。

（3）危废暂存按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求防渗；泥浆循环系统（配置循环槽、沉淀池和泥浆池）等参照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）进行一般防渗，等效黏土防渗层Mb ge;1.5m，渗透系数K le;1.0 times;10-7cm/s；同时应加强维护，降低“跑、冒、滴、漏”发生的可能防止对地下水产生污染。

（4）加强废机油、柴油、机油存储装置和管理，防止因管理不当造成泄漏事件。

（5）勘查作业过程中加强对钻孔平台区域的维护，及时清理污染物，减少由于淋溶作用造成地下水污染。

6、勘查期生态环境保护措施

（1）勘查期生态保护总体方案

1）合理进行施工布置、工期安排，避开暴雨季节施工。施工过程中产生的废土石方，就近堆放于施工区两侧，采用防尘网（或篷布）覆盖或设置围挡和截洪沟，减少占地及水土流失，待勘探点勘查结束后，全部回填。工程开挖或临时堆方遇雨时，采取必要的防雨布覆盖等措施。

2）施工期间应划定施工活动范围，施工作业区尽可能少破坏林地及草地。严禁在施工区乱砍乱伐、随意开辟施工便道。

3）开展《中华人民**国野生动物保护法》、《中华人民**国森林法》和《中华人民**国环境保护法》等有关法制宣传教育，加强思想教育，提高人员环保意识，禁止一切滥砍滥伐、捕猎活动，工作人员在进行矿山踏勘时，应尽量避免因踩踏而对现有植被带来的破坏，确保探矿活动区生态环境不受到显著人为干扰。加强在施工过程中对施工区周围野生动植物的保护，禁止对野生动植物进行滥捕、乱采、乱猎，限制外来物种的引入等。

4）在施工中如发现国家重点保护野生动植物，要及时报告当地林业部门，施工结束后应做好植被恢复工作，恢复动物生境。

5）临时调整新增占地，需及时向有关部门反映并办理相关手续，并在勘探结束后及时进行植被恢复。

6）勘查区域及周边，凡受到施工人员、机械破坏的地方，都要及时修整、恢复原貌，各勘探点施工结束后立即进行植被恢复。

7）槽探施工过程中，表层土与开挖土分开堆放，回填时分层回填，即开挖土回填在下，表土回填在上，暂时保存表层土用于后期回填；回填前应清理留在土壤中的固体废物，回填时，还应留足适宜的堆积层，防止因降水、径流造成地表下陷和水土流失。

8）每一次勘探结束后，及时清理作业区域内产生的废弃物，再进行下一勘探点的施工。

9）工程实施过程中，如新发现国家重点保护野生植物，要及时报告当地林业部门，应采取避让、挂牌保护或移栽等措施进行保护，禁止破坏。施工结束后及时清理、松土、覆盖表层土；施工结束后通过土地整治、表土覆盖，在“适地适树、适地适草”的原则下，选取当地优良乡土树种进行植被恢复，保证绿化栽植的成活率。

10）勘探工程区禁止占用基本农田；植被恢复时禁止引入外来物种，采用本土物种。

（2）生态保护与恢复面积

本次工程勘查活动造成的主要生态破坏为施工便道、勘查作业造成的地表扰动以及表土堆场的占压，从而导致该区域植被破坏，工程结束后应对该部分临时占地进行生态恢复。

（3）野生植物保护措施

勘探对环境产生的多方面的影响都与地表植被破坏有紧密关联，所以对探**的生态保护应尤为重视，必须严格实施保护植被的措施。

1)对相关人员进行环境、生物多样性保护有关法律、法规的宣传教育。目的是让相关工作人员知道生物多样性受国家法律保护，破坏生物多样性将要承担相应的法律责任。

2)工程建设中要按照设计要求控制工程场地界限，避免超过规划的占地范围，对植被植物造成破坏。严格控制施工直接影响范围，杜绝随意砍伐原木，采集可用的**植物等情况的出现，杜绝随意踩踏农作物。

3）临时占地尽量选择植被稀疏地带，尽量选择裸岩石砾地，施工场地、工业场地、废石场尽量选择在空地布置，减少占地面积和占地造成的植被破坏。在剥离表面植被时要有计划的实施，做到同一时期尽量减少土地裸露面积，并将表土用于工程结束后生态恢复。加强管理，做好环境保护宣传，在探矿过程中不要随意扩大开挖面积，保护区域植被。

4）若地形、地质及物化探测量过程中发现分布有保护植物，优先通过调整选址、优化施工工艺等方式，从源头完全规避对保护植物的影响；当影响无法完全避免时，设立围栏、实施挂牌保护、严格控制施工边界，对于无法避免和减损的损失，必须采取补偿措施，常见的补偿方式是迁地保护（将植物移植到条件相似的适宜生境）或异地补植。

5）制订切实可行的恢复植被计划，并逐步实施，使探矿工作结束后当地生态环境尽可能地恢复到原有状态：

A、勘探取样后将掘出物按原来层次分层回填，为植被的恢复创造有利的地表条件；

B、植被的选择应该依照“适地适树”、“原生性”、“特有性”、“实用性”的基本科学原则，种植当地生态系统**有的重要的各种植物种类，乔、灌、草、层间植物有机搭配，从而恢复当地原有的植被。尤其注意种植当地主要的用材树种和有经济价值的当地特有的原生植物。选择时可注意以下几点：

a、可以恢复和增加当地植物多样性；

b、可以使植被恢复和绿化具有地方特色；

c、就地取材，可以降低绿化成本；

d、选择有一定经济价值的原生种类，可以增加一定的经济收入。

6）加强管理，巩固复植成效勘探**的复植工作涉及面很广，需要加强领导、合理管理、协调各种因素，如落实资金、统一管理，及时总结并推广种植技术经验，合理分配收益，协调与附近村民的关系，禁止滥砍乱伐等。

（4）野生动物保护措施

1）尽量采用噪声小的施工机械，施工时采取安装减震垫等措施。

2）合理制定施工组织计划，尽量避免在夜间及动物的重要生理活动期施工。某些动物有趋光性，夜间施工灯光容易吸引动物撞击，禁止夜间施工。

3）鸟类和兽类大多是晨、昏（早晨、黄昏）或夜间外出觅食，正午休息。应做好施工方式和时间的计划，尽量避免在该时段内高噪声施工作业对动物的惊扰。

4）临时施工占地尽量远离水体，杜绝对附近水体造成污染，保证两栖动物的栖息地不受影响。

5）加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识，并在施工过程中加强管理，禁止人为破坏洞穴、巢穴、捡拾鸟卵（蛋）等活动，在施工中遇到的幼兽、****林业局的专业人员妥善处置，不得擅自处理。

6）加强人员监督，严禁猎杀任何兽类，严禁打鸟、捕鸟和破坏鸟类的生境严禁捕蛇、捕蛙和破坏两栖爬行动物的生境。

7）通过图片、视频等向施工人员宣传施工区域可能出现的野生保护动物、保护政策以及违法后果，强化对野生动物的保护。对于动物（特别是重点保护动物）的栖息生境、过渡地带等动物多样性高的区域，要严加管理，通过尽量减少施工作业范围、缩短施工时间和减少植被破坏等方式保护动物的栖息生境。施工区发现有保护动物时应暂停施工，并实施保护方案。

8）工程完工后尽快做好生态环境的恢复工作，以尽量恢复动物生境。

（5）占用公益林保护及减缓措施

1）建设单位应按《国家级公益林管理办法》、《**省公益林管理办法》和《建设项目使用林地审核审批管理规范》的相关要求向主管部门履行手续，落实公益林补偿和保护工作，未取得审批意见前不得开工建设。

2）根据占用的公益林区域的地形地貌及扰动情况，对临时占用的公益林区域内采取植物恢复措施；对于植物物种的选取，应以乡土树种为主，并且注意乔灌草的合理搭配；植被恢复主要从生态修复的角度出发，着重考虑植被的水土保持、涵养水源和保护生态环境的作用。

3)建设单位应根据林业用地的管理规定，按照“征占林地报告”确定的范围、面积进行作业，并办理相关手续，交纳森林**补偿费，并对临时占用的部分进行施工后的恢复，避免超计划占用林地，严禁随意扩大占地范围，项目必须在取得林地征用审批手续的前提方可开工建设。

（6）水土流失防治措施

本项目水土保持方案正在同步进行编制中，本环评提出的水土保持措施与《**省维西县上怒洛铅锌矿详查水土保持方案》冲突时，其按照《**省维西县上怒洛铅锌矿详查水土保持方案》提出的工程措施、植物措施、临时措施执行。

1）尽可能的避开在大风和雨天条件下施工，及时做好裸露面的覆盖挡护措施。

2）在满足工程作业要求的前提下，尽量减小该区的扰动面积和对地表的扰动程度。

3）建设期应加强对各项水土保持设施的管理和维护，定期检查其运行状况，防患于未然，发现问题及时采取补救或整改措施。场地回填时要做到及时分层压实，土石方应尽量避免过高，尽量缩短堆放周期，若造成临时堆放，应采取必要的临时防护措施。

4）对勘查区不扰动区域加强管理，严格控制施工扰动范围，钻孔机等设备安装控制在扰动范围内。

5）按照主体设计在道路内侧布设排水沟，加强后期运行管护，保证排水沟通畅。

6）严格控制道路施工范围，避免对周边区域的影响。

7）槽探开挖土石方及时回填，避免长时间裸露集，管沟回填结束，对扰动地表进行撒草绿化，草种选择当地适生、抗逆性强的植物。

8）对道路两侧边坡和施工作业面进行绿化恢复，施工期道路开挖的土方及剥离表土分别堆放在沿线一侧，对临时堆土带的临时拦挡措施。

9）工程建设后期，对施工生产进行迹地清理，并对施工扰动区域进行绿化恢复。

10）严格执行《**省维西县上怒洛铅锌矿详查水土保持方案》提出的工程措施、植物措施、临时措施，减少项目建设造成的水土流失影响。

11）探矿结束后立即进行封孔，回填，并对其进行生态恢复。

7、勘查期环境风险防治措施

（1）柴油、机油储存区泄露防泄露措施

柴油、机油储存区设置于办公生活区内的适宜位置，周围严禁堆放或存有易燃物品，存放点及周围必须做好保温、降温措施，底部设置防渗溢流托盘防渗、防漏措施，防止泄漏、爆炸火灾事故，并设置警示标志，周围严禁烟火。并配备足够的消防器材，以及符合国家标准的防护器具和通讯报警设备。安排专职管理人员定期对进出油量盘点记录和巡视检查，发现问题及时处理，携带至施工现场使用的柴油桶定点放置，作业时柴油机和柴油桶放置点下方铺设防渗材料，油桶远离水体布置，避免事故下油体混入地表水体。注意避免高温暴晒和烟火管禁，确保施工安全。

（2）危险废物贮存间防泄漏措施

危废贮存间用于存储设备维修保养更换的废机油等危险废物，本环评要求在办公生活区设置1个5m2的危废贮存间，危废贮存间应按照《危险废物贮存污染控制标准》GB18597-2023要求进行建设，危险废物委托有资质单位定期清运处置，并同时应做好危废贮存间日常台账记录。

（3）临时表土堆场流失防范措施

①对临时表土堆场地势较陡和靠近地表水区域上方布置截水沟，及时做好导排水工作并保证排水沟畅通，土方临时堆放点下方布置临时围挡；避免雨天冲刷淋滤水产生。

②表土和泥夹石堆放处进行分层压实，堆放到一定高度时，及时种植发达根系的植被以提高抗洪能力；

③建设单位应减少表土和废石在临时堆场堆存时间，及时进行复垦；

④建设单位在临时堆场堆存时应采用篷布覆盖，避免强暴雨季节雨水冲刷。

⑤日常加强对土临时堆场的巡检工作，发现问题及时处理，并做好相应的风险防范措施。

（4）废污水泄露防范措施

泥浆循环系统各池体和临时沉淀池底部进行防渗处理，泥浆循环系统四周修建截排水沟，并保证排水沟畅通，以减少暴雨对泥浆循环系统的冲刷，每日结束工作时采取篷布进行覆盖，避免强暴雨季节雨水冲刷。

（5）管理防范措施

增强安全意识，加强安全教育，增强职工安全意识，认真贯彻安全法规和制度，防止人的错误行为，制定相应的应急措施。

二、勘探结束后生态恢复措施

（1）项目建设开挖、回填、弃土（石、沙、渣）等形成的坡面，应根据地形、地质、水文条件、施工方式等因素，采取措施，使边坡达到安全稳定的坡度，原则上山体坡度 le;25 deg;。

（2）在项目实施期满后，先对场地进行全面清理后，对地面适当夯实，对地面沉降部分进行平整，对不稳定坡面进行整理每阶坡度不大于5 deg;，防止区内的水土流失。同时清除地表堆积或残留物或其它不适合植物生长的各类杂物，以便于生态恢复措施的实施。

（3）包括对所有临时使用林地范围在工程结束经场地清理**整后，在其表面铺上适合植物生长的土壤。

（4）造林后实行封山，严禁放牧、砍柴、割草，只能按设计进行抚育、防治病虫害及补苗工作等活动。订立护林公约，加强宣传教育，建立健全各项管护制度。

（5）勘查工程按照“边勘查、边治理、边植被恢复”原则，在各勘探点位勘探工作结束后即进行回填压实和播撒草籽或当地常见植物种进行植被恢复，防止水土流失等环境问题。