为加快建立水**刚性约束制度,合理开发配置利用和节约保护地下水**,切实加强我县地下水超采治理工作,依法整治无序和不规范取用地下水的突出问题。根据《****水利厅关于印发**省地下水管控指标方案》《****水利厅******厅关于印发**省无序取用地下水清理整治专项行动工作方案的通知》要求,在全县范围内开展**县无序和不规范取用地下水专项整治行动。现将有关事宜通告如下:
一、实行分区控制,严格执行取水许可审批
统筹配置水**,优先利用地表水,鼓励使用非常规水源,严格控制开采地下水。严控省级核定**地下水取用总量(11万立方米/年)。以乡镇行政区域划定地下水“禁止开采区”“限制开采区”,实行分区控制地下水开采。
禁止开采区:**镇县城建成区划定为禁止开采区;中和镇、**乡、宜就镇作为水源引调水区、地下水源保护地、乡集镇集中饮用水源地等纳入禁采区管理。全面禁止地下水开采,已有地下取水机电井按照治理目标逐年有序关停。
限制开采区:**镇县城建成区外、**乡、猛虎乡、维的乡划定为限制开采区。县城、****水厂和农村供水保障等供水管网覆盖区,直苴、尼白租等水利工程农灌供水管网逐年覆盖延伸区域现有的地下取水工程逐年分批分类予以封井或者回填,不得新增加地下取水工程。
二、严格执行取水许可审批制度。省级核定**地下水取用总量指标已经到顶,无许可水量审批。2024****政府统一规划的抗旱应急人饮机井规划外,原则上不再新增加一口地下水机井。任何单位和个人不得以任何名义擅自凿井取用地下水**。
三、开展精准排查矢量管理,科学合理分类处置
(一)精准摸排、矢量管理。现有的取水井按照“一井一档、一坐标、一水印照片”建立档案,实行台账式管理。需要登记取水户的基本情况、取水地点、取水用途、取水量、水井深度、计量设施、建设年份、建设资金来源、取水审批核准等情况,同时要采集每口地下水机井坐标矢量,纳入地理信息矢量管理。每口地下水机井同时上报带有用水户名称、地理坐标等相应信息的水印照片。
(二)分类动态管理。结合实际精准排查和分类识别,按照“退出类、使用类、抗旱应急备用类”进行分类管理。
1.退出类:供水设施管网已覆盖,地表水能满足生产生活用水的地区的机电井全部纳入退出类,等合理确定退出年份,逐年予以封井或者回填进行退出。不出水废弃类、使用烟草国有补助资金类、产权为村组集体所有等退出类提前纳入退出年度予以封井或者回填进行退出。
2.保留类:对月取水量不超过30立方米的生活饮用水取水井(大口井、老水井)、地下水位观测井、消防专用取水井、保护生态环境取水井,月取水量不超过60立方米的养殖户取水井可以保留使用,不需办理取水许可证,必须完善取水计量设施纳入监管;无其他水源可以替代的取水井,依法办理取水许可手续并按规定缴纳水**费。
3.抗旱应急备用类:对在群众生产生活中有重要作用,地表水能够满足生产生活用水要求,但遇到干旱等特殊年景时需要提供用水的应急地下取水井,可以保留为应急备用井,实行“一井一档”动态管理,建立抗旱应急备用机井管理档案及数据库。各乡镇不得随意将供水设施管网已覆盖,地表水能满足生产生活用水的地区的退出类机电井纳入抗旱应急类管理。纳入抗旱应急类的根据水利供水保障、高标准农田、土地提质增效等项目供水管网逐年实施延伸覆盖区的调整为退出类并逐年分批退出。纳入抗旱应急备用井的,****政府发布抗旱应急响应后,填报《应急取水备案表》申请启用、抗旱应急响应结束后停止取水并封存。
特此通告。