兰坪县兔峨乡兔峨河泥石流、腊马登泥石流治理工程施工及监理招标招标公告

兰坪县兔峨乡兔峨河泥石流、腊马登泥石流治理工程

施工及监理招标招标公告

1.招标条件

本招标项目 兰坪县兔峨乡兔峨河泥石流、腊马登泥石流治理工程 已由****规划局 以《****规划局关于2023年度第一批大型以上州级地质灾害治理工程项目储备的通知》怒自然资(2023)89号 **** 文批准，招标人为，建设资金来自：财政资金，招标代理机构为****。根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》等有关法律、行政法规和部门规章，本招标项目已具备招标条件，现对该项目施工及监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：**省怒**兰坪县。

2.2项目概况：项目预算总投资约1049.53万元；（其中：施工798.118029万元；监理22.154833万元）。

2.3建设内容及规模：具体详见工程量清单及施工图纸所示的全部范围。

2.4计划工期：

（1）施工总工期：120日历天（因汛期和霜冻影响工程的，工期顺延）。

（2）监理工期：自合同签订之日起至本工程通过竣工最终验收，直至工程保修期满止。

2.5招标方式：公开招标，资格后审。

2.6招标范围：

（1）施工：完成本项目各项工程施工内容，以本项目施工图纸所示范围的全部施工内容为主，以工程量清单为准；

（2）监理：本项目施工所涉及的全过程监理服务。

2.7标段划分：本次招标项目共2个标段。

2.8质量标准:

（1）施工：符合《滑坡防治工程设计与施工技术规范》（DZ/T0218-2006）、《泥石流灾害防治工程设计规范》（DZ/T0239-2004）、《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》（DZ/T 0221-2006）、《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203－2002）、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204－2002）等要求，保证一次验收合格。

（2）监理：严格执行《建设工程监理规范》(GB50319-2013)、《建设工程质量管理条例》(GB0300-2001) 和国家现行工程建设强制性标准，认真、全面履行《监理合同》及监理服务承诺。

3.投标人资格及要求

3.1一标段施工招标投标人资格要求：

3.1.1投标人须为中华人民**国注册的独立法人或其他组织，持有法人或者其他组织的营业执照等证明文件。

3.1.2资质要求：投标人须具备自然**行政主管部门（原国土**部门）颁发的地质灾害防治单位甲级及以上资质（资质类别为地质灾害治理工程施工）或在有效期内的原地质灾害治理工程施工甲级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证。

3.1.3财务要求：提供2021年至2023年（近三年）经审计机构审计的审计报告和财务报表（包括资产负债表、现金流量表和利润表）【注：成立不满3年的，提供自成立至今经审计机构审计的审计报告和财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的，提供自成立至今自行编制的财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表）】。

3.1.4信誉要求：

（1）投标人当前没有处于被责令停产、投标资格取消、财产被接管或冻结、破产等状态；投标人近三年内未曾骗取中标或严重违约或发生重大工程质量、安全事故，没有被建设行政主管部门列入黑名单的情况（如未出现上述情况，须提供有效情况说明或承诺）。

（2）投标人不得被“信用中国（网址：http://www.****.cn）”列入：失信被执行人、 经营异常名录信息查询、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体、安全生产严重失信主体名单。

投标人提供未发生上述情况的承诺书，开标时发现投标人存在上述情况的，取消投标人资格，已经中标的取消中标资格，并承担相应的法律责任和经济责任。

3.1.5人员要求：

（1）拟派项目经理必须具备水利水电工程或公路工程或建筑工程或市政公用工程专业贰级（含贰级）以上建造师资格，且具备有效的安全生产考核合格证书且必须注册在本单位（不接受临时建造师，提供在职人员相应社保或劳动合同证明材料，****事业单位人员，须提供在职证明）；拟派项目经理未承担在建（待建）项目并作出承诺，近三年（2022年至今）顺利完成过一个及以上地质灾害治理工程施工，且未发生任何安全事故，具备工程师及以上职称。

（2）拟派技术负责人须具备专业为水工环地质、水工环或岩土工程的工程师（含工程师）及以****公司人员（提供在职人员相应社保或劳动合同证明材料，****事业单位人员，须提供在职证明）。

（3）其他主要管理人员：拟派本项目的其他管理人员至少须包括项目工程测量专业负责人、施工员、安全负责人、质检负责人、造价员，****公司人员（提供在职人员相应社保或劳动合同证明材料，****事业单位人员，须提供在职证明），所有人员需持证上岗。

注：拟配备的项目经理、技术负责人及项目管理人员在今后本项目施工过程中非招标人同意不得更换（不可抗拒因素或相关法定可更换因素除外）。

3.1.6业绩要求：投标人近三年（2022年至今）至少承担过1项及以地质灾害治理工程施工业绩，并提供证明材料。（至投标截止时间成立未满一年的企业此项不作要求）

3.1.7投标人在施工机械设备、人员、资金、技术、信誉等方面有执行上述治理工程项目的良好能力。

3.1.8其他要求：

（1）提供承诺书，承诺提供的所有资料真实有效，招标人有权对投标人提供的资料进行查询，一旦查出有弄虚作假或故意隐瞒行为，取消投标人投标资格，已经中标的中标无效，并承担一切法律责任和经济损失。

（2）具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和****公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标。

（3）投标人参加本项目投标活动，需提供不参与围标串标信用承诺书。

（4）根据《保障农民工工资支付条例》要求，投标人需保障支付农民工工资。本项目须落实以下制度并提供响应承诺书：

①人工费用与其他工程款分账管理制度；

②农民工工资按月支付制度；

③农民工工资保证金制度；

④施工现场维权信息“双公示”制度；

⑤农民工实名制。

3.1.9本次招标不接受联合体投标。

3.2二标段监理招标投标人资格要求：

3.2.1投标人须为中华人民**国注册的独立法人或其他组织，持有法人或者其他组织的营业执照等证明文件。

3.2.2资质要求：投标人须具备自然**行政主管部门（原国土**部门）颁发的地质灾害防治单位甲级及以上资质（资质类别为地质灾害治理工程监理）或在有效期内的原地质灾害治理工程监理甲级及以上资质或工程监理综合资质。

3.2.3财务要求：提供2021年至2023年（近三年）经审计机构审计的审计报告和财务报表（包括资产负债表、现金流量表和利润表）【注：成立不满3年的，提供自成立至今经审计机构审计的审计报告和财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的，提供自成立至今自行编制的财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表）】。

3.2.4信誉要求：

（1）投标人当前没有处于被责令停产、投标资格取消、财产被接管或冻结、破产等状态；投标人近三年内未曾骗取中标或严重违约或发生重大工程质量、安全事故，没有被建设行政主管部门列入黑名单的情况（如未出现上述情况，须提供有效情况说明或承诺）。

（2）投标人不得被“信用中国（网址：http://www.****.cn）”列入：失信被执行人、 经营异常名录信息查询、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体、安全生产严重失信主体名单。

投标人提供未发生上述情况的承诺书，开标时发现投标人存在上述情况的，取消投标人资格，已经中标的取消中标资格，并承担相应的法律责任和经济责任。

3.2.5业绩要求：近三年（2022年至今）应至少完成过1项地质灾害治理工程监理业绩，并提供证明材料。（至投标截止时间成立未满一年的企业此项不作要求）

3.2.6项目总监：拟派本项目总监理工程师须持有国家注册监理工程师执业资格，近三年（2022年至今）至少担任过一项地质灾害治理工程的总监理工程师，并提供证明材料，且应为本单位人员（提供在职人员相应社保或劳动合同证明材料，****事业单位人员，须提供在职证明）

3.2.7其他要求：

（1）具备完成本工程所需的主要设备；

（2）具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和****公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标。

（3）投标人参加本项目投标活动，需提供不参与围标串标信用承诺书。

（4）提供承诺书，承诺提供的所有资料真实有效，招标人有权对投标人提供的资料进行查询，一旦查出有弄虚作假或故意隐瞒行为，取消投标人投标资格，已经中标的中标无效，并承担一切法律责任和经济损失。

3.2.8本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于公告发布时间（详见**省公共**交易信息网时间安排）登录**省公共**交易信息网（https://ggzy.****.cn/）选择“怒**”怒**公共**交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA）在网上进行报名并获取电子招标文件（格式为*.BZBJ）。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照**省公共**交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在怒**公共**交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。交易平台技术支持服务电话：010-****3801；在线服务QQ：****618998。

4.2请各投标人在该项目未开标之前密切关注信息发布网站，如该项目需发布更正（澄清）公告或者补充（变更）通知均在“**省公共**交易信息网（网址：https://ggzy.****.cn/）”上发布，不再另行通知，因各投标人未及时上网看到更正公告或者下载补充（变更）通知的后果由投标人自行承担。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为： （以网上公告时间为准） 。

5.2 网上上传：网上上传网址为**省公共**交易信息网（https://ggzy.****.cn/），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。投标人根据拟要投标的项目，按照网上投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

5.3 投标人逾期在网络上上传或未成功上传的的投标文件，招标人将不予受理。

5.4 本招标项目的开标会议将于上述投标截止的同一时间在线远程网络公开进行（无需投标人到开标现场），投标人的法定代表人或委托代理人应对开标结果进行网络电子签名确认。

5.5 电子开标及投标文件解密

5.5.1 电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。

5.5.2 招标人宣布开启电子投标文件后，投标人按照电子文件的开标顺序，远程使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密。

5.5.3 网上开标投标文件解密方式：本项目采用远程网上开标（不见面开标）。各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登陆**省公共**交易信息网在线培训与考核系统（网址 ： https://ggzy.****.cn/）,选择投标人，自行学习《**省公共**交易电子服务平台智能开标系统培训教材》，并按智能开标系统培训教材参加投标。

5.5.4 投标人网上远程解密、开标：针对网上开标的项目，登录**省公共**交易信息网（https://ggzy.****.cn/），点击【智能开标系统】，进入网上开标大厅，找到对应项目，根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标一览表认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。技术操作咨询：**筑龙****公司服务热线：010-****3801，QQ：****618998。

5.5.5 因投标人原因导致投标文件解密失败的，视为自动放弃投标资格。

6.投标保证金

根据《****政府关于印发 2024 年进一步推动经济稳进提质政策措施的通知》(云政发〔2024〕7号)、《****委员会等****政府投资项目投标保证金的通知》(云发改交易管理〔2023〕397号)等文件中关于减免投标保证金相关规定，免于收取无失信记录企业的投标保证金。

“无失信记录”由投标人自行登录“信用中国”在“严重失信主体名单查询”模块中查询，将查询结果按系统要求上传。若投标人被核查到存在失信记录情况或上传信息错误等异常情况，且未按规定缴纳投标保证金的，相关后果由投标人自行承担。

对于无法获取“无失信记录”投标人的保证金缴纳方式:

6.1 按照投标保证金不得超过招标项目估算价的2%(最高不超过80万元人民币)的规定，一标段(兰坪县兔峨乡兔峨河泥石流、腊马登泥石流治理工程施工招标)应收取投标保证金金额为15.96万元，现落实减免投标保证金降幅不得低于应收取保证金50%的政策(最高不超过40万元人民币)，实际收取 7.00 万元，降幅为 56.14% ；二标段(兰坪县兔峨乡兔峨河泥石流、腊马登泥石流治理工程监理招标)应收取投标保证金金额为0.4431万元，现落实减免投标保证金降幅不得低于应收取保证金50%的政策(最高不超过40万元人民币)，实际收取 0.2 54.86万元，降幅为 % 。****银行转账、保证保险、银行保函等任一方式缴纳。

6.2保证金缴纳流程：****银行转账后，用机构数字证书登录怒**公共**交易电子化平台保证金系统自动绑定并打印缴纳回执；缴纳但无法绑定的，申请纠错，****中心业务人员受理后，自定绑定，绑定后自行打印绑定回执；

6.3保证金缴纳时间：投标保证金须在投标截止时间以前，通过公司基本账户（自然人许可参与的项目除外）转账或者电汇的方式一次性足额提交到以下指定账户，并注明项目进场交易编号和用途，不接受个人转账或现金；未及时****公司基本账户提交保证金的视为自动放弃参与此次招标活动；

6.4保证金的退还：中标（成交）人的保证金在合同扫描件上传怒**公共**交易电子化平台后，5个工作日内无（含）息退还；未中标（成交）人的保证金在中标（成交）通知书发出后5个工作日内无（含）息退还；

6.5开户名：怒江傈僳****交易中心；

6.6开户行：****银行****分行营业室；

6.7账 号：以系统分配账号为准（账号为进场登记系统生成，一个项目一个账号）；

6.8****交易中心申请纠错电话：0886—****601

6.9****银行****分行营业室保证金缴纳后未到账原因查询联系人及联系电话：李工，0886—****862；

6.10**筑龙****公司技术支持服务热线：010-****3801服务QQ：400-9618-998。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在**公共**交易平台、**省公共**交易信息网（网址：https://ggzy.****.cn/）上发布，招标人及招标代理机构对其他网站发布的公告内容不承担任何责任。

8.联系方式

招 标 人：****

地 址： 兰坪县城团结路35号

联 系 人： 和工

电 话： 0886-****813

招标代理机构：****

地址： **省怒**兰坪县财富天地3幢4号楼

联系人：杨丽珍

电 话：182****5441

行政监督单位：****规划局

监 督 电 话：0886-****912

综合监督部门：怒****管理局****管理科

监 督 电 话：0886-****582