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客服标（YKYGKF(DJ)-1）资格预审文件的澄清与答疑
各投标申请人：
一 澄清部分
1. 资格预审文件中第二章申请人须知中标题为“**省公共**交易电子化招标文件电子化交易内容（适用于现场开标的工程建设模块化文件）”和“电子投标文件编制及报送要求”的全部内容更改如下：
| **省公共**交易电子化招标文件 电子化交易的内容 （适用于工程建设网上智能开标招标文件） 1、电子招标文件获取凡有意参加投标者，请于文件获取截止时间前（**时间，下同），凭企业数字证书（CA）登录**省公共**交易系统（网址：http://ggzy.****.cn/#/homePage），在网上获取招标文件及其它招标资料（电子招标文件格式为*.BZBJ），数字证书（CA）详见其办理流程。 2、电子招标文件澄清与答疑所有获取了招标文件的潜在投标人，可凭企业数字证书（CA）登录**省公共**交易系统（网址：http://ggzy.****.cn/#/homePage），在投标人须知前附表规定的时间前通过在线方式匿名进行询问、质疑。 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在投标人须知前附表规定的时间前向招标人提出询问，以便招标人补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交质疑，要求招标人对招标文件予以澄清。 3、电子招标文件的修改（1）招标人对招标文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明，以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。 （2）投标人应在投标截止时间前及时登录**省公共**交易系统（网址：http://ggzy.****.cn/#/homePage）中查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。 （3）招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最新发布的招标文件为准。 4、电子投标文件的组成及编制要求投标文件全部采用电子文档，具体要求： （1）非公路双信封项目的投标文件格式为*.BTBJ，使用**省工程建设模块化投标文件编制系统完成编制，并完成电子签名及加密。 （2）在编制标投标文件时，图片建议使用JPG格式，并且每张图片的分辩率应小于100dpi，每份投标文件须小于100M。 5、电子投标文件的递交在投标文件递交截止时间前，投标人应根据招标文件要求，须登录**省公共**交易系统（网址：http://ggzy.****.cn/#/homePage），在投标截止时间前完成所有电子投标文件的递交，且完成电子签名确认，并打印“上传投标文件回执”，以确保文件上传成功。投标文件在截止时间前未完成电子签名确认的，视为无效投标，不能进入开标阶段。 同时，投标人应自行下载已上传成功的投标文件，并进行查看、解密和核验投标文件，以确保上传投标文件的正确性。 6、电子投标文件的撤回、修改和重新递交（1）在投标截止时间前，投标人可以撤回在网上已递交的投标文件，修改后重新递交，无须书面形式通知招标人。 （2）修改的投标文件应按照本说明第4点、第5点的要求进行重新编制、加密和递交。 7、电子开标及投标文件解密投标人可以根据自身情况，选择以下任意一种方式参加开标： 网上智能开标及远程解密（1）投标人登录**省公共**交易系统（网址：http://ggzy.****.cn/#/homePage），按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解密时间为1小时，若投标人未在规定时间完成所有投标文件解密，则视为无效投标，不再进入评标阶段。 （2）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来**解密时间。 （3）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予回复。在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。 8、技术支持交易平台技术支持 服务电话：010-****3801 |
二 答疑部分：
1. 资格预审文件P33、P37，项目经理、技术负责人、和其他主要人员需与申请人具有有效的劳动和社保关系。
问：此项只需提供社保机构出具的养老保险大联单来证明人员与企业具备劳动和社保关系即可，还是需要另外提供劳动合同请明确。
答：可以，但须是近期半年以上的社保证明材料。
2. 资格预审文件P7资格预审申请文件递交中资格预审申请人无需到现场开标也不再递交资格预审申请纸质文件和光盘。P22的7、电子投标文件的递交及份数要求现场递交光盘：1份，光盘内附电子投标文件（格式为：*.BTBJ）。
注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。8、电子投标文件的密封和标记（1）网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。现场递交的电子光盘，将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖投标人单位章（鲜章）。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。
两处文件递交形式不一致，问：资格预审申请文件只需制作电子投标文件，网上递交就可以，还是需要另外现场递交纸质文件，并且刻录光盘密封好后现场递交呢请明确。
答：详见一澄清部分第1条。
3. 项目经理及技术负责人要求电子智能化工程等类似工程项目管理工作经验。问：电子智能化工程等类似工程项目管理工作经验是施工项目管理经验还是非施工项目的管理经验也可以呢请明确。
答：不可以，是指施工项目管理经验。
4．根据资格预审文件第四章“资格预审申请文件格式”1-1资格预审申请函，签字处要求“（签字，包括CA电子签章，下同）”。由于委托代理人无CA电子签字，是否可以在需要委托代理人签字处使用委托代理人的手签扫描件，并在其后加盖一个法定代表人的CA电子方章
答：签字采用亲笔签字或CA电子签章。
5. 资格预审第二章，表2-6-1客服标段，“计划合同负责人”要求：“3年及以上铁路工程项目……工作经验”（第36页），而在第三章，表2-4客服标段，“计划合同负责人”要求“5年及以上铁路工程项目……工作经验”（第57页），两处要求不一致，请问招标人以哪个为准
答：以第三章资格审查办法（合格制）“表2-4 其他主要人员和设备详细审查表”为准。
6，资格预审文件第一章6.1，“资格预审申请人无需到现场开标也不再递交资格预审申请纸质文件和光盘。”（第7页），与第31页的2、电子投标的递交中要求的“网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘”描述冲突，请招标人明确，本次资格预审是否需要制作并到现场递交光盘
答：详见一澄清部分第1条。
7，资格预审文件要求申请人的主要人员需与申请人具有有效的劳动和社保关系，因为社保证明已经可以体现企业同职工具有劳动关系，是否在申请文件中提供有效的社保证明即可。
答：详见答疑部分第1条。
8、资格预审文件中“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”及“表2-6-1其他主要人员要求”中要求“需与申请人具有有效的劳动和社保关系”。社保缴费证明可以证明人员和申请人的劳动和社保关系﹐请问是否提供有效的社保缴费证明即可
答：详见答疑部分第1条。
9、请明确资格预审申请文件需要企业盖公章和法定代表人签字处，是否使用数字证书加盖企业电子印章和法定代表人电子印章即可
答：签字采用亲笔签字或CA电子签章。盖单位公章采用加盖鲜章或CA电子签章。
10、因中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（初验报告）等资料只能体现项目经理和技术负责人职务，其他职务无法体现，请问其他职务是否可用申请人的成立项目部的内部文件或人事令来证明其担任项目副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位
答：担任项目副经理、项目组织机构负责人等职务可用“企业任职文件”或人事任命文件、业主证明辅助证明，担任项目经理和技术负责人的业绩必须按招标文件规定提供证明材料。
11、项目经理、技术负责人业绩证明材料以及企业业绩证明中要求提供的初验报告，是否可用竣工验收报告、单位工程质量验收记录、静动态验收报告或业主证明等替代
答：“单位工程质量验收记录”不可以。
12.表2-5 资格审查项目经理和技术负责人资格要求中技术负责人需从事建筑工程、土木工程等 项目技术工作 2年及以上，请问技术工作是否担任项目总工程师、副总工程师、工程技术部部长均可
答：客服标（YKYGKF(DJ)-1）技术负责人没有“需从事建筑工程、土木工程等 项目技术工作 2年及以上”资格要求。
13.资格预审文件中，表2-5、2-6客服标（YKYGKF(DJ)-1）资格审查要求项目经理、技术负责人及其他主要人员需与申请人具有有效的劳动和社保关系。请问：社会保险参保证明已体现劳动关系，是否仅需提供社会保险参保证明即可
答：详见答疑部分第1条。
14.资格预审文件中，表2-5客服标（YKYGKF(DJ)-1）标段资格审查项目经理和技术负责人资格要求：
项目经理“5年及以上电子智能化工程等类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）……”
技术负责人“3年及以上铁路工程项目或 3年及以上电子智能化工程等类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）……”
请问：（1）具有铁路工程项目或市政公用工程（地铁、城市轨道交通工程）等项目管理工作经验是否满足类似工程项目管理工作经验要求
答：是。
（2）因中标通知书、合同、验收报告等证明材料中不体现项目副经理、项目管理机构部门负责人等职位，请问：是否可以提供申请人的内部任职文件或加盖公章的工作证明等文件来证明其担任过项目副经理、项目管理机构部门负责人等职位
答：详见答疑部分第10条。
15.资格预审文件中，表2-6-1其他主要人员要求：计划合同负责人具有工程建设相关专业中级及以上职称，请问：工程系列的成本管理、通信、信号、通信与信号等专业是否满足职称专业要求
答：是。
16.资格预审文件要求“近年完成的类似项目情况表”应附在铁路工程监督管理信息系统上查询到的“企业业绩信息”相关网页截图打印件。
请问：因目前部分铁路工程业绩未录入铁路工程监督管理信息系统，请问是否在系统中已录入对应铁路业绩的需后附相关网页截图，未录入系统的铁路业绩只需附中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（初验报告）、工程量清单（可节选）或业主方出具的业绩证明等复印件材料即可
答：可以。
17.资格预审文件要求“近年财务状况表”****事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。
请问：是否按照要求附资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书即可，无需附财务报表附注
答：是。
18.我公司满足资格预审文件对营运资金的要求，请问：资格预审申请文件格式中“5-3银行信贷证明”是否可以仅保留标题，下面填“无”即可
答：可以。
19.请问：资格预审文件中要求法定代表人或授权代理人签字处，是否可以采用手写签字导入附件或者CA电子签章需盖单位公章处是否可以加盖CA电子公章即可
答：详见答疑部分第9条。
20.客服标（YKYGKF(DJ)-1）标段不接受联合体投标，请问：资格预审申请文件格式中“三、联合体协议书”是否可以删除正文仅保留标题，下面填“无”即可
答：可以。
21.招标文件第二章中申请人须知前附表里3.2.4近年财务状况的年份要求（P11）为：“2021年至2023年（近3年）”和招标文件第二章附件2：申请人资格要求（P29）中表2-2资格审查财务要求备注为：“1.申请人的营运资金为****事务所或审计机构审计的财务会计报表中的流动资产-流动负债+信贷额度；同时申请多个标段的，其数额应不少于最大标段要求。2.申请人的成立时间晚于申请人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。”。
问：****事务所出具审计报告需要企业所得税汇算清缴申报表，财务2024年5月20日才完成申报，本月已来不及开展2023年的财务报表审计工作，请问提供未经审计的财务报表和数据可以吗
答：不可以“提供未经审计的财务报表和数据”，但可以提供2020年至2022年（近3年）的财务状况。
22．根据资格预审文件第四章“资格预审申请文件格式”1-1资格预审申请函，签字处要求“（签字，包括CA电子签章，下同）”。由于委托代理人无CA电子签字，是否可以使用委托代理人的手签扫描件，并在其后加盖一个法定代表人的CA电子方章
答：详见答疑部分第9条。
23. 资格预审第二章，表2-6-1客服标段，“计划合同负责人”要求：“3年及以上铁路工程项目……工作经验”（第36页），而在第三章，表2-4客服标段，“计划合同负责人”要求“5年及以上铁路工程项目……工作经验”（第57页），两处要求不一致，请问招标人以哪个为准
答：详见答疑部分第5条。
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2024年6月7日
